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市委统战部2014年党风廉政建设和惩防体系建设实施意见

来源:本站原创  作者:佚名  2017年07月17日  阅:  字体:

  为全面落实党风廉政建设和惩防体系建设,扎实推进“五型机关”创建活动的深入开展,进一步明确党风廉政建设和惩防体系建设的目标责任,根据工作实际,制定《2014年党风廉政建设和惩防体系建设实施意见》。总体要求是:深入学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会和习近平总书记系列讲话精神,按照市委七届七次全会、市纪委七届三次全会和全市机关党的工作会议部署,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,聚焦作风建设,强化教育监督,完善惩防体系,加强反腐倡廉体制机制创新和制度保障,促使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,为我市统战工作的科学发展提供强有力的政治纪律保证,为我市“三城一市”和“两富”现代化建设作出应有的贡献。

  一、加强纪律建设,进一步优化机关作风

  深入开展党的群众路线教育实践活动,以全面贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关要求为重点,明确工作要求,加强监督检查,不断加强机关作风建设和效能工作。

  一是狠抓纪律建设。把严明党的政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实。机关党委、纪委要针对存在的突出问题,严格教育和管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员干部要增强党性,对党忠诚,正确处理个人与组织的关系,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,敢于同违反党纪的行为作斗争。

  二是着力解决“四风”问题。扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,及时发现和解决机关党员干部“四风”方面的问题。机关党委、纪委要全力配合部务会议开展好教育实践活动的各项工作,认真开展教育转风、检查促风、专项治风、群众评风、肃纪正风等工作,切实履行好党章赋予的协助党委加强党风建设的职责,推动和保障部门教育实践活动取得实实在在的成效。要充分发挥机关纪委的职能作用,加强监督检查。以贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”和市委“28条办法”为切入点,协助解决突出问题。

  三是健全改进作风常态化制度。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度,确保因公出国(境)、公务接待、办公用房和领导干部工作生活保障等制度,以及精简文件简报和会议活动、“三公”经费管理公开、财政预算决算公开等要求落到实处。积极协助部务会议抓好“五型机关”创建,进一步优化政风行风,促进工作服务再上台阶。

  二、强化廉政教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线

  坚持发挥党风廉政教育在反腐倡廉建设中的基础性和先导性作用,运用各种载体,创新方式方法,着力增强反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力。

  一是深入开展党的纯洁性教育。组织学习好十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,加强理想信念教育、党的先进性教育和从政道德教育。充分利用学习培训、廉政党课、专题报告会、党员组织生活会以及网络、展评等多种形式和载体,大力开展主题教育、示范教育,教育机关党员干部进一步强化党员意识、宗旨意识和廉洁自律意识,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。

  二是着力开展廉洁从政教育。坚持不懈地抓好机关党员干部党风廉政教育,深入开展内容丰富、形式多样的廉政提醒教育和警示教育活动,积极参加市直机关纪工委组织的中层干部党风廉政教育报告,增强干部廉洁从政意识。强化岗位廉政风险教育,不断提高机关党员干部岗位风险意识。加强组织协调,进一步组织以观看反腐倡廉警示片、参加旁听庭审职务犯罪和参观法纪教育基地为主要内容的警示教育,充分运用党风廉政教育资源,推进机关警示教育的常态化和制度化。

  三是深化机关廉政文化建设。坚持深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的廉政文化建设,强化机关党员干部以人为本执政为民理念,进一步营造风清气正的良好环境。加强组织领导,强化制度保障,精心设计各项活动,不断提高党员干部的积极性和参与面,不断提升富有统战特色的廉政文化品牌。继续开展廉政文化进机关“六个一”活动,丰富和推进机关廉政文化建设。

  三、突出工作重点,进一步推进惩防体系构建

  加强探索创新,不断深化惩防体系构建各项工作,着力推进惩防体系建设。

  一是制定和全面落实惩防体系三轮构建方案。根据《嘉兴市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施细则》,结合工作实际,制定实施方案,分解任务,落实责任,确保惩防体系建设落到实处、取得实效。

  二是严格落实党风廉政建设责任制。把加强党员干部作风建设、惩防体系建设等工作纳入党风廉政建设责任制,严格落实责任制规定,进一步建立健全责任制的领导体制和工作机制,细化目标任务,明确工作责任,加强工作检查,强化责任追究,保障责任制的落实。

  三是全面深化“阳光工程”建设。强化公开,推行权力清单制度,依法公开权力运行流程,让权力在阳光下运行,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。大力推进党务公开,把党务公开与惩防体系建设相结合,坚持扩大党员的知情权、表达权和监督权,提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

  四是健全监督机制。科学配置和依法规范部门的职责权限,推行权力清单和公开制度,切实把权力关进制度的笼子里。严格执行廉洁自律各项规定,深化廉政风险防控工作,反对特权思想和特权作风,完善防止利益冲突制度。充分发挥机关纪检监察组织在权力运行上的制约和监督作用。做好信访投诉调查处理工作。坚决做到“两必须三结合”,即发现问题必查,违规责任必纠;预防与查处结合,教育与整改相结合,问责与改进工作结合。

  四、加强队伍建设,为反腐倡廉建设提供有力保证

  按照建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍的要求,着力加强自身建设。机关纪检干部要以更高标准、更严纪律加强作风建设,做到打铁首先自身硬。扎实开展党的群众路线教育实践活动,深化作风建设“五带头”活动,坚决纠正自身存在的“四风”问题。按照强素质、重实效的原则,组织纪检监察干部参加上级纪检部门业务培训,不断提高知识水平和业务能力。加强与上级纪检监察组织的联系沟通,与兄弟机关纪检监察组织的交流,学习借鉴外部门机关纪检监察工作的好经验、好做法,进一步提升自身工作水平。


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